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打造營商環境新高地

發布時間:2019-11-15

——從創新機制看邯山區如何優化環境促發展

  □邯鄲日報通訊員 韓艷萍 魏曉光 閆倬華
  總投資3.5億元的邯鄲制藥三期項目10月19日完成土地“招拍掛”摘牌,困擾企業的《土地使用證》辦理終于落了地。公司副總經理張騫說:“新邯山營商環境優化中心真給力,我們反映的這件事馬上交由國土、規劃、發改等部門幫辦代辦,解了燃眉之急。”邯鄲制藥三期將重點打造科技創新孵化基地,企業規模逐步擴大,產品不斷升級,上榜全國名企,其背后正是部門聯動和“店小二”們的金牌服務。和邯鄲制藥一樣,還有一批項目正在成為邯山高質量發展的重要引擎。
  張騫提到的新邯山營商環境優化中心是邯山區為優化營商環境、服務市場主體創設的機構,通過三級營商環境體系、165直通車、網上聽建議三大主渠道幫助企業破瓶頸、解難題、辦實事,打造發展高地、投資洼地。
  邯山區委書記靳祿兵說:“贏得高質量發展主動,唯有持續優化營商環境才是最強勁的制勝之道。我們創設這個中心,目的就是聚焦制約發展的堵點、難點、痛點,服務市場主體,增強實體經濟活力,以一流環境推動高質量發展。”
  三級營商體系縱貫全區
  如何打通服務市場主體的“最后一公里”?今年3月份,新邯山營商環境優化中心應勢應需,掛牌成立。
  優化中心實行“黨委領導、政府主導、部門聯動、委員參與”,主要職責是統籌協調推進中央、省、市惠企政策落實落地,協調解決市場主體遇到的各類困難和問題,推進項目全程代辦和企業幫辦,核查處理庸政、懶政、怠政、推諉扯皮和吃拿卡要,對基層營商環境優化中心進行培訓、指導、監管、考核等。目前,區、街道(鄉)、社區(村)全部建起營商環境優化中心,形成三級營商環境服務體系。
  在優化中心辦公室,筆者看到問題收集、問題核辦、問題督辦、結果反饋、考核驗收等工作流程非常清晰。中心負責人王瑞龍介紹,對收集上來的問題和建議,統一由區營商環境優化中心梳理核查,以督辦卡的形式交至相關職能部門,一般問題5個工作日內辦結,復雜問題10個工作日內辦結,特殊問題跟蹤督辦,涉及多部門的全程督辦幫辦,涉及違規的移交紀委監委嚴肅處理。
  以企業感受為第一感受,企業有了話語權。每項辦理完結后,由營商環境優化中心通過原渠道反饋、主動走訪反饋、集中座談反饋等,將辦理結果及時反饋給市場主體,現場進行滿意度測評打分,分數高低和辦理效率作為考核評價重要依據,納入部門年終綜合考評。
  今年以來,三級營商環境優化中心已為邯鄲制藥三期、華耀城、浙江商貿城等多個省市重點項目和企業提供了前期手續跑辦、土地指標爭跑、供電供水、管網鋪設、道路整修等全程幫辦代辦服務,辰翔艾草系列產品綜合開發項目等20個項目和企業當場辦結投資項目備案。
  “165”直通車進廠入企
  在新興國際商貿物流中心一帶,多條公交線路和多個班次的開通,讓這里川流不息,人流涌聚。發展搭上“快車”,源于8月7日的“165”直通車。
  當天,新興國際、康爾耐等企業反映希望增加公交班次、提高園區交通承載力。這一建議由區政協轉交至區營商環境優化中心,再到工業園區,經與市公交總公司多次協商,延伸23路、新開90路公交,56路、806路、811路、813路、6路繞行園區,公交樞紐站建成后,可滿足東南部10余條公交線路約80輛公交車輛的調度。
  “165”政協委員營商環境直通車主要發揮政協委員聯系面廣等優勢,收集企業發展中的問題,跟蹤問效,幫解難題。“1”,即建起邯山區政協委員臨時黨委這個直通車總平臺;“6”,即以六個政協委員臨時界別黨支部作為6個聯絡站,實現全區242名政協委員與19個鄉(鎮)街、園區和企業商戶直通互聯全覆蓋,進企業,訪商戶,查癥結,解難題。“5”,即健全深入調研、定期座談、分析研判、問題移交、跟蹤問效五項機制。



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